El Senado aprueba un proyecto de ley de ayuda de 1.9 billones de dólares después de una votación maratónica
El Senado aprueba un proyecto de ley de ayuda de 1.9 billones de dólares, el sábado luego de una maratón de votaciones de enmiendas de más de 25 horas completadas después de que los demócratas resolvieron una disputa dentro del partido sobre la ayuda por desempleo.
La medida, la Ley del Plan de Rescate Estadounidense, ahora regresa a la Cámara, donde el líder de la mayoría, Steny Hoyer, dijo que se llevará a cabo una votación el martes. Aunque algunos progresistas de la Cámara se han quejado de los cambios realizados por el Senado, hasta ahora ninguno ha amenazado con retener los votos. Los demócratas pretenden convertirlo en ley la próxima semana.
La promulgación le daría a Biden su primera victoria legislativa y prepararía el escenario para trabajar esta primavera en un proyecto de ley de recuperación masiva de infraestructura y fabricación que él quiere.
La campaña demócrata en el Senado se estancó durante casi 12 horas el viernes después de que el demócrata de Virginia Occidental Joe Manchin, una votación fundamental en el Senado 50-50, se opusiera a un acuerdo para extender los beneficios de desempleo complementarios hasta octubre.
Mientras los republicanos intentaban atraer a Manchin para que votara por una propuesta del senador Rob Portman de Ohio que extendería los beneficios solo hasta el 18 de julio, los demócratas de Biden en adelante presionaron furiosamente a Manchin y reelaboraron su plan anterior.
Manchin finalmente firmó un acuerdo que proporcionaría $ 300 por semana en beneficios adicionales hasta el 6 de septiembre y haría que los primeros $ 10,200 de beneficios del seguro de desempleo no estén sujetos a impuestos para hogares con ingresos de menos de $ 150,000.
La enmienda de Portman fue aprobada con el apoyo de Manchin, pero luego fue anulada por el acuerdo demócrata.
Eso despejó el camino para la votación de tres docenas de enmiendas, la mayoría de las cuales fracasaron, y la aprobación final. Al final, todos los demócratas del Senado e independientes se alinearon a favor del proyecto de ley, una hazaña de unidad para el líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, a pesar del tropiezo del seguro de desempleo.
Negoció compromisos clave que restringen la elegibilidad de los estadounidenses de mayores ingresos para recibir los pagos directos de $ 1,400 del proyecto de ley, así como extender los beneficios de desempleo a un nivel más bajo que en la versión de la Cámara. La legislación duplica el tamaño del estímulo de la era de Obama y superó muchas estimaciones anteriores de Wall Street sobre el tamaño del paquete que podrían aprobar los demócratas con el más mínimo margen de control.
El proyecto de ley promulgaría la mayor expansión de la atención médica desde la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio, un plan temporal para reducir la tasa de pobreza infantil y enviar cheques pronto a la mayoría de los estadounidenses. Además, los gobiernos estatales y locales y las escuelas recibirían una inyección de ayuda que los demócratas esperan que impulse una rápida recuperación económica mucho antes de que se enfrenten a los votantes en 2022.
Los acuerdos sobre pagos de estímulo y ayuda por desempleo, así como la adición de una docena de cambios menores, aseguraron que demócratas moderados como Manchin y Kyrsten Sinema de Arizona estuvieran a bordo junto con progresistas como el presidente de Finanzas del Senado, Ron Wyden. Eso también puede ayudar en la Cámara, donde los progresistas ya estaban enojados por la pérdida de una disposición para aumentar el salario mínimo debido a las arcanas reglas presupuestarias del Senado.
“Ha llegado un nuevo día y le decimos al pueblo estadounidense que la ayuda está en camino”, dijo Schumer en el Senado antes de la votación final. “Este proyecto de ley brindará más ayuda a más personas que cualquier cosa que el gobierno federal haya hecho en décadas”.
Los republicanos se unieron en oposición al proyecto de ley. Argumentaron que gran parte de la medida es innecesaria dada la mejora de los indicadores económicos, como el informe de empleos más fuerte de lo esperado del viernes , y que es un peligro para la salud a largo plazo de la economía debido al creciente déficit presupuestario de Estados Unidos. La Oficina de Presupuesto del Congreso estimó que el déficit alcanzaría los $ 2,3 billones este año antes de que la aprobación del nuevo proyecto de ley agregue $ 1,2 billones más a ese total en el año fiscal 2021.
“El Senado nunca ha gastado 2 billones de dólares de una manera más desordenada”, dijo el líder de la minoría del Senado, Mitch McConnell.
No fue necesario que la vicepresidenta Kamala Harris emitiera un voto de desempate porque el senador Dan Sullivan, un republicano de Alaska, regresó a su estado natal para asistir al funeral de su difunto suegro. Eso dejó a los republicanos con 49 votos.
El proyecto de ley enviará pagos de $ 1,400 a personas que ganen menos de $ 75,000 y parejas que ganen menos de $ 150,000 según las declaraciones de impuestos de 2019 o 2020. Los pagos se eliminan por completo para las personas que ganan $ 80,000 y las parejas que ganan $ 160,000. Esas son eliminaciones más bajas que en el proyecto de ley original aprobado por la Cámara.
La enmienda sobre el seguro de desempleo también ampliaría las reglas fiscales con respecto a las limitaciones por exceso de pérdidas comerciales durante un año adicional, hasta el 2026.
La legislación incluye $ 160 mil millones para programas de pruebas y vacunas para ayudar a detener la propagación del coronavirus, y $ 350 mil millones para los gobiernos estatales y locales, algunos de los cuales han perdido ingresos durante los bloqueos de Covid-19. También ampliaría el crédito tributario por hijos a $ 3,000 de $ 2,000 por cada niño de 17 años o menos. El Senado también adoptó una enmienda de la republicana Lisa Murkowski y Manchin para destinar $ 800 millones a aliviar la falta de vivienda de los jóvenes.
Vote-a-Rama
El Senado aprobó el proyecto de ley después de un arduo debate en el piso que comenzó con una lectura en voz alta de casi 11 horas del proyecto de ley de 628 páginas, exigido por el republicano de Wisconsin Ron Johnson.
El viernes por la tarde, el Senado comenzó a votar sobre enmiendas al proyecto de ley con un intento del Independiente de Vermont Bernie Sanders de agregar un aumento en el salario mínimo de $ 7.25 por hora a $ 15 para 2025. Los demócratas originalmente habían buscado incluir esa disposición, pero el Senado El parlamentario dictaminó que el paquete ya no podría ser inmune a un obstruccionismo republicano si se incluye el salario mínimo.
La enmienda de Sanders fue rechazada cuando la cámara estableció un récord para la votación más larga.
El Senado acordó mediante voto de voz una disposición del senador republicano Jerry Moran de Kansas destinada a cerrar un vacío legal mediante el cual las universidades con fines de lucro pueden evitar el requisito de que el 10% de los ingresos provengan de fuentes no federales. Los senadores también acordaron una enmienda de la demócrata Maggie Hassan que requiere que las agencias educativas que reciben fondos de ayuda publiquen un plan para regresar a la instrucción en persona dentro de los 30 días.
Hasta ahora, el proyecto de ley parece ser una bendición política para los demócratas, que en gran medida se defendieron de los ataques republicanos destinados a reducirlo.
Sanders, presidente del Comité de Presupuesto y arquitecto principal del proyecto de ley, citó encuestas que muestran que más del 70% del público favorece el estímulo, en contraste con el menor apoyo a los recortes de impuestos republicanos durante la administración Trump y el fallido intento del Partido Republicano de derogar Obamacare.
“Este paquete de ayuda de emergencia de Covid de 1,9 billones de dólares no solo es lo correcto desde una perspectiva moral y una perspectiva de política pública, es exactamente lo que la abrumadora mayoría del pueblo estadounidense quiere que hagamos”, dijo. “El pueblo estadounidense no quería que concediéramos exenciones fiscales a los multimillonarios, el pueblo estadounidense no quería que arrojáramos a 30 millones de personas fuera de la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio”.
Los economistas han impulsado los pronósticos de crecimiento gracias a la aprobación esperada del proyecto de ley de estímulo, junto con la evidencia reciente de que la economía ya está acelerando. El producto interno bruto registrará un aumento del 5,5% este año, el mejor desde “ Morning in America ” 1984, según la última encuesta mensual de economistas de Bloomberg.
Las ventas minoristas aumentaron en enero a la mayor cantidad en siete meses, y el mercado laboral, que se ha recuperado más lentamente, agregó más empleos en febrero de lo que habían pronosticado los economistas, aunque el empleo se mantuvo muy por debajo de los niveles prepandémicos.
A pesar de las mejores perspectivas, Biden volvió a decir el viernes que el gobierno tenía que mantener el pie en el acelerador. En una reunión en la Casa Blanca, señaló que la economía todavía tiene más de 9 millones de empleos menos ahora que en febrero del año pasado. “A ese ritmo, se necesitarían dos años para volver a encarrilarse”, dijo.
